中国投资者土耳其居留许可类型完整指南

中国投资者土耳其居留许可类型完整指南 6458 YUKK 31 条 CBI Yönetmelik 20 条 — ER&GUN&ER 律师事务所

本所在为中国投资者协调土耳其入境与居留事务的多年实务中，"应当申请哪一种居留许可"是初步咨询阶段最复杂的问题——并非因为答案困难，而是因为 6458 号 Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu（《外国人和国际保护法》，下称"YUKK"）建立了五大类居留许可体系（kısa dönem 短期、aile 家庭、öğrenci 学生、uzun dönem 长期、insani 人道主义），每一类又有多个 alt kategori（子类别）——总计 30 多种可能的具体路径。对中国投资者而言，正确的初步选择直接影响后续 CBI 入籍路径的可行性、家庭安排的复杂度、工作权的取得方式以及最终的身份规划。最关键的环节是 YUKK 第 31 条第 1 款 (j) 项——这是 CBI 投资者获得初步居留权的法律入口，也是 5901 号 Türk Vatandaşlığı Kanunu（《土耳其国籍法》，下称"TVK"）第 12 条 istisnai vatandaşlık（特殊入籍）的必经程序。

中国境内的部分跨境业务文献——以及部分非专门处理土耳其法律事务的代理机构——对此存在几个系统性偏差。第一，将"土耳其居留许可"概念化为单一类型——实际上 Türkiye 移民法体系下的居留许可分为五大独立类型，每一类的取得条件、有效期、可续展性、转换可能性各异。第二，对 YUKK 第 31 条第 1 款 (j) 项 CBI 投资者居留许可的简化处理——许多文献描述这一程序时仅提及"申请居留许可"，而未明确该子项的取得是 CBI 入籍的法定先决条件——其本身的取得须基于 Türk Vatandaşlığı Kanunu Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik（《土耳其国籍法实施细则》，下称"Yönetmelik"）第 20 条第 2 款规定的 7 种投资类型之一的 Uygunluk Belgesi（适当证书）。第三，对工作居留的认识不足——许多客户认为"持有居留许可即可工作"，但 Türk 法律体系下工作权由 6735 号 Uluslararası İşgücü Kanunu（《国际劳动力法》，13.08.2016 生效）规定的 çalışma izni（工作许可）独立赋予；çalışma izni 本身具有居留权效力（YUKK 第 27 条规定 çalışma izni 同时构成 ikamet izni）。

本文从中国投资者视角对土耳其居留许可类型进行九个维度的系统化梳理：YUKK 居留许可整体体系、YUKK 第 31 条 kısa dönem ikamet izni 14 个 alt kategori、第 31 条第 1 款 (j) 项 CBI 投资者居留许可、Yönetmelik 第 20 条 7 种 CBI 投资类型、YUKK 第 32 条 kısa dönem 实质条件、YUKK 第 42 条 uzun dönem ikamet izni、YUKK 第 34 条 aile ikamet izni、öğrenci 与 çalışma izni、居留许可类型转换与续签管理。本文不构成具体案件的法律意见，所述程序在不同案件与不同 valilik 与年份的实务中会存在差异。CBI 主流程参见 土耳其投资入籍 400K 完整指南。

1. 6458 号 YUKK 居留许可体系：5 大类居留许可的法律性质区别

YUKK 建立的 Türkiye 居留许可体系由 5 大类构成——每一类的法律性质、适用范围、取得条件、有效期与可续展性各有不同。中国投资者必须先理解这一体系的整体结构，才能在咨询阶段作出正确的初步选择。

第一类——kısa dönem ikamet izni（短期居留许可），YUKK 第 31 至 33 条规定。短期居留许可是 Türkiye 移民法体系下最灵活、最广泛适用的居留类型，针对 14 类不同的具体目的（详见本文第 2 节），每次最长 2 年，可续展。本类是 CBI 投资者通往 Türk 国籍的法定路径——通过 YUKK 第 31 条第 1 款 (j) 项取得。第二类——aile ikamet izni（家庭居留许可），YUKK 第 34 至 37 条规定。家庭居留许可针对家庭团聚的专门类型，仅限于 destekleyici（担保人）的外国配偶 + 未成年外国子女 + 被抚养外国子女；每次最长 3 年。详细的家庭团聚规则请参见 中国家庭土耳其团聚完整指南。第三类——öğrenci ikamet izni（学生居留许可），YUKK 第 38 至 41 条规定。学生居留许可针对在 Türkiye 高等教育机构注册的学生（包括来 Türkiye 攻读本科、硕士、博士学位的中国学生），有效期与学习计划同步。第四类——uzun dönem ikamet izni（长期居留许可），YUKK 第 42 至 45 条规定。长期居留许可是 Türkiye 移民法体系下"无期限"性质的居留许可，须经过 8 年连续居住 + 5 项其他条件取得；详细请参见 长期居留许可与 CBI 完整比较指南。第五类——insani ikamet izni（人道主义居留许可），YUKK 第 46 至 47 条规定。人道主义居留许可针对特殊情形（如儿童最高利益、严重疾病、国际保护申请期间等）——通常不适用于一般中国投资者。

此外，Türkiye 还有专门的 çalışma izni（工作许可）程序——由 6735 号 Uluslararası İşgücü Kanunu 规定。重要的是：根据 YUKK 第 27 条，çalışma izni 本身赋予 Türkiye 居留权——即取得 çalışma izni 的外国人无须另行申请 ikamet izni。这一规定使 çalışma izni 成为事实上的"第六类"居留路径——本文第 8 节将专门分析。本所在初步咨询时观察到的实务模式：中国投资者通常通过 YUKK 第 31 条第 1 款 (j) 项 kısa dönem ikamet izni（CBI 投资者居留）入手——这一选择同时建立 Türkiye 法律意义上的初步居留权 + CBI 入籍程序的法定先决条件。详细投资门槛分析参见 长期居留许可与 CBI 完整比较指南。实务变量按主管部门和年份不同而有所调整。

2. YUKK 第 31 条 kısa dönem ikamet izni：14 alt kategori 与中国投资者实务相关性

本节深入分析 YUKK 第 31 条第 1 款规定的 kısa dönem ikamet izni 的 14 个 alt kategori。这是中国投资者实务中最复杂的环节——并非每个子项都对中国投资者实务相关，但理解整体结构有助于选择最适合的路径。

YUKK 第 31 条第 1 款规定 kısa dönem ikamet izni 可颁发给以下 14 类外国人（按字母顺序标识）：（a）来 Türkiye 从事 bilimsel araştırma（科学研究）的人员；（b）在 Türkiye 拥有 taşınmaz mal（不动产）的人员——这一子项对许多中国客户极为相关，因为购买任何 Türkiye 不动产（无论金额是否达到 CBI 400,000 美元门槛）均触发这一资格；（c）来 Türkiye 建立 ticari bağlantı 或 iş kurmak（商业联系或创业）的人员——适用于在 Türkiye 设立公司、寻找商业机会的中国企业家；（ç）参与 hizmet içi eğitim（在职培训）；（d）参与 öğrenci değişim programı（学生交换项目）；（e）turizm（旅游）——但本项的适用范围在标准实务中相对有限，通常仅适用于长期旅游计划；（f）来 Türkiye 接受 tedavi（医疗治疗）；（g）涉及 adli ya da idari süreç（司法或行政程序）的人员；（ğ）从 aile ikamet izni（家庭居留许可）转入的成年人或 boşanma（离婚）后的特定情形；（h）参加 Türkçe öğrenme kursu（土耳其语学习课程）——每位外国人最多两次；（ı）参加 Türk kamu kurumları（土耳其公共机构）组织的教育、研究、内部培训、staj（实习）——每位外国人最多 1 次、最长 1 年；（i）KKTC（北塞浦路斯土耳其共和国）vatandaşı（公民）——每次最长 5 年；（j）不在 Türkiye 工作但 Cumhurbaşkanı 确定的范围和金额内进行投资的外国人及其外国配偶、本人或其配偶的未成年或被抚养外国子女——这是 CBI 投资者的法定入口；（k）çıkma izni（退籍许可）以 5901 号 TVK 第 28 条意义下方式失去 Türk vatandaşlığı 的前 Türk vatandaşı 与其至第三度的 altsoy（直系卑亲属）；（l）通过 7533 sayılı Kanun（2024 年 11 月 21 日颁布）添加的特殊情形。

对中国投资者实务的重要选择维度。第一，CBI 投资者——选择 (j) 项 CBI 投资者居留许可。第二，普通房产购买者（不达到 CBI 400,000 美元门槛但拥有 Türkiye 不动产）——可选择 (b) 项 taşınmaz mal 子项；这一路径不能用于 CBI 入籍，但可作为长期居留 + 后续转换的初始步骤。第三，企业家或商业活动者——可选择 (c) 项 ticari bağlantı 子项；同样不能用于 CBI 但适合需要在 Türkiye 长期商业活动的客户。第四，医疗需求——可选择 (f) 项 tedavi 子项（这一子项对希望在 Türkiye 接受长期医疗治疗的中国客户极为相关）。重要的是，不同子项之间不能任意转换——若 kısa dönem ikamet izni 的取得目的发生变化，须根据 YUKK 第 22 条提出新的居留许可申请。本所在协调中国客户案件时观察到的实务建议：在初步咨询阶段精确选择正确的子项目，避免日后因为目的不符触发 YUKK 第 33 条规定的"izin amacı dışı kullanım"（违反目的使用）的 iptal（撤销）风险。实务变量按主管部门和年份不同而有所调整。

3. YUKK 第 31 条第 1 款 (j) 项：CBI 投资者居留许可——通往入籍的必经之路

本节专门分析 YUKK 第 31 条第 1 款 (j) 项——这是 CBI 投资者必须通过的法定路径。第 (j) 项的文本是："Türkiye'de çalışmayan ancak Cumhurbaşkanı'nca belirlenecek kapsam ve tutarda yatırım yapacak kişiler ile bunların yabancı eşi, kendisinin ve eşinin ergin olmayan veya bağımlı yabancı çocuğu"（不在 Türkiye 工作但将按 Cumhurbaşkanı 确定的范围和金额进行投资的外国人及其外国配偶、本人和配偶的未成年或被抚养外国子女）。

这一条款的法律技术含义。第一，"不在 Türkiye 工作"——这一限制将 (j) 项与 6735 号 Uluslararası İşgücü Kanunu 下的 çalışma izni 路径分开。CBI 投资者通过 (j) 项取得居留权——其取得居留权的法律基础是"投资 + 不在 Türkiye 工作"，而非"在 Türkiye 工作"。这一区别对中国客户实务的含义是：如果客户希望同时取得 CBI 入籍并在 Türkiye 受雇——这两者的兼容性问题须个案分析。第二，"Cumhurbaşkanı'nca belirlenecek kapsam ve tutar"——具体投资类型和门槛由 Cumhurbaşkanı 通过相关法规决定。目前最新的具体规则是 Türk Vatandaşlığı Kanunu Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik 第 20 条第 2 款（下文第 4 节详细分析）。第三，家庭附属——这是 (j) 项最显著的特征——主申请人的外国配偶 + 主申请人和配偶的未成年外国子女 + 主申请人和配偶的被抚养（bağımlı）外国子女均可与主申请人一并取得 (j) 项 kısa dönem ikamet izni，进而通过 5901 号 TVK 第 12 条第 1 款 (b) 项与主申请人同步取得土耳其国籍。这一附属机制使 CBI 不仅是个人入籍工具——而是核心家庭单位的入籍路径。

(j) 项 kısa dönem ikamet izni 的申请程序。第一步——投资合规性证明（Uygunluk Belgesi）。根据所选投资类型（详见本文第 4 节），向相关机构申请 Uygunluk Belgesi——这是 Bakanlık 或相关授权机构对投资合规性的官方确认。例如，400,000 USD 房产投资须向 Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü（土地登记和地籍管理总局）申请；500,000 USD 银行存款须向 Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu（BDDK）申请；500,000 USD 投资基金（GYF/GSYF）须向 Sermaye Piyasası Kurulu（SPK——资本市场委员会）申请。第二步——(j) 项 kısa dönem ikamet izni 申请。基于 Uygunluk Belgesi，主申请人 + 家属向 Göç İdaresi Başkanlığı 在 İstanbul 与 Ankara 的专门 CBI 办公室（Yabancılara Yönelik Vatandaşlık Hizmeti veren İl Müdürlükleri）提交 (j) 项申请。第三步——5901 号 TVK 第 12 条第 1 款 (b) 项 istisnai vatandaşlık 申请。同时或之后，向 Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü（NVİ）提交国籍申请——最终经 Cumhurbaşkanı kararı 取得。本所观察到的实务整体周期通常在 6 至 12 个月之间——具体取决于文件完整性、申请人背景调查复杂度（包括 Interpol Red Notice 检查、敏感行业从业历史检查等）、当年的政府工作量等因素。详细的背景调查请参见 CBI 家属背景调查完整指南；详细的家庭附属机制请参见 中国家庭土耳其团聚完整指南。实务变量按主管部门和年份不同而有所调整。

4. CBI 投资类型：Yönetmelik 第 20 条 7 种投资路径详细比较

本节就 Türk Vatandaşlığı Kanunu Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik 第 20 条第 2 款规定的 7 种 CBI 投资类型进行系统分析。这是中国投资者在选择 CBI 路径时最关键的决策——每种类型的投资额、合规机构、流动性、3 年锁定要求各有不同。

Yönetmelik 第 20 条第 2 款详细列举的 7 种投资类型。(a) 固定资本投资——至少 500,000 USD 或等值外币、Türk Lirası 的固定资本投资，由 Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı（工业和技术部）认定。本路径适用于在 Türkiye 设立工厂、生产设施、研发中心的实业投资者——是 BYD、Chery 等中国电动车企业进入 Türkiye 的主流路径。(b) 不动产投资——至少 400,000 USD 或等值外币、Türk Lirası 的不动产购买、并在 tapu siciline（土地登记簿）登记 3 年不出售的承诺。该数额于 2022 年 6 月 13 日 从原来的 250,000 USD 提高到 400,000 USD（Cumhurbaşkanı 12.05.2022 tarihli kararı）。这是中国投资者中最常选择的路径——因为不动产具有保值能力、流动性相对可控、3 年锁定后可自由处分。(c) 50 人就业——至少 50 名 Türk vatandaşı 的就业创造，由 Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı（家庭、劳动和社会服务部）认定。本路径适用于在 Türkiye 设立大规模公司的中国企业家——50 人 Türk 公民全职就业是高门槛，因此本路径相对不常见。(ç) 银行存款——至少 500,000 USD 或等值外币、Türk Lirası 在 Türk 银行的 3 年期存款，由 BDDK（银行业监管和监督机构）认定。本路径是较为简单、流动性较高的路径——但 3 年锁定使现金流出受限。(d) 国债——至少 500,000 USD 或等值外币、Türk Lirası 的 Türk 政府债券购买、3 年持有，由 Hazine ve Maliye Bakanlığı（财政部）认定。本路径与 (ç) 类似，但通过国债工具——通常用于希望取得固定收益的投资者。

(e) 投资基金 GYF/GSYF——至少 500,000 USD 或等值外币、Türk Lirası 的 Gayrimenkul Yatırım Fonu（房地产投资基金）或 Girişim Sermayesi Yatırım Fonu（风险投资基金）katılma payı（份额）购买、3 年持有，由 SPK 认定。该数额于 2022 年 1 月 6 日从原来的 1,500,000 USD 大幅下调到 500,000 USD（RG 31711），使本路径成为对 financial market 投资者具吸引力的选项。本路径的优势是被动投资性质、专业管理、相对较高的预期回报；劣势是市场风险与基金选择复杂度。(f) 个人养老金——至少 500,000 USD 或等值外币、Türk Lirası 在 Türkiye 私人养老金体系内的 3 年期投资，由 Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu（SEDDK——保险和私人养老金监管机构）认定。本路径相对新颖且选择不多。(g) 通过 7388 sayılı Kanun 添加的其他类型——这一类型自 2021 年起作为 5901 号 TVK 第 12 条 (b) 项的补充类型。

对中国投资者的实务比较。400,000 USD 不动产 (b)——投资额最低、保值能力强、流动性可控、3 年锁定后可自由处分——选择最广泛。500,000 USD 银行存款 (ç)——程序最简单、风险最低、但锁定 3 年现金流——适合不希望管理具体资产的投资者。500,000 USD 投资基金 (e)——专业管理、被动投资、有市场风险——适合 financial sophisticated 投资者。500,000 USD 固定资本 (a)——适合实业投资者（如 BYD/Chery 模式）——但要求实际生产经营。50 人就业 (c)——门槛极高，适合大规模产业投资者。具体路径选择须根据投资者的财务规模、商业目标、风险偏好、流动性需求综合决定。详细 CBI 申请文件清单与资金来源审查请参见 CBI 资金来源 MASAK 审核完整指南 与 CBI 资金中国转入完整指南。实务变量按主管部门和年份不同而有所调整。

5. YUKK 第 32 条 kısa dönem ikamet izni 实质条件与申请流程

本节就 YUKK 第 32 条规定的 kısa dönem ikamet izni 的实质条件展开。这一条款适用于本文第 2 节所述 14 个 alt kategori 的所有申请——包括 (j) 项 CBI 投资者居留许可。

YUKK 第 32 条第 1 款规定的核心条件。(a) 提出第 31 条第 1 款规定的理由之一或多个并提交相关文件——这一条件要求申请人精确证明其属于 14 个 alt kategori 中的某一类（如 (j) 项 CBI 投资者居留许可要求提交 Uygunluk Belgesi）；(b) 不属于 YUKK 第 7 条禁止入境的外国人（如未结清的 sınır dışı 决定、giriş yasağı 等）；(c) 具有符合公共健康和公共安全标准的住房条件——通常通过签订租赁合同或购买不动产的 tapu 证明；(ç) 如要求，提交其国籍国或其法律居住国主管机关出具的 adli sicil kaydı（无犯罪记录证明）；(d) 提供在 Türkiye 居住的地址信息——通过 e-Devlet（电子政府）系统的 Adres Kayıt Sistemi（地址登记系统）。

YUKK 第 32 条第 2 款规定的有效期——kısa dönem ikamet izni 每次最多 2 年（"birer yıllık sürelerle"——逐年 1 年，可累积最多 2 年）。第 3 款规定特殊有效期——(h) 项（Türkçe 学习）最多 2 次。第 4 款规定 (ı) 项（培训/staj）一次性最多 1 年。这意味着 CBI 投资者通过 (j) 项取得的 kısa dönem ikamet izni 也受这一一般有效期限制——通常颁发 1-2 年的初始有效期，可续展。重要的实务问题——pasaport 剩余有效期。根据 YUKK 第 12 条第 1 款 (b) 项以及标准实务——申请人的护照剩余有效期须比所申请居留许可有效期长 60 天以上。本所建议中国客户在赴 Türkiye 申请居留许可之前——确保中国护照剩余有效期至少 2-3 年以支撑 2 年的 kısa dönem ikamet izni 颁发。

YUKK 第 33 条规定的 ret/iptal 情形——这是中国投资者必须特别注意的环节。第 (a) 项——未达到 YUKK 第 32 条规定的条件；第 (b) 项——居留许可被用于颁发目的之外的用途（例如以 (j) 项取得居留许可但实际从事 (b) 项不动产投资范围之外的活动）；第 (c) 项——在过去 1 年内累计在 Türkiye 境外超过 120 天（"Son bir yıl içinde toplamda yüz yirmi günden fazla süreyle yurt dışında kalınması"）——这一规则使 kısa dönem ikamet izni 持有人的境外停留时间受到严格限制；第 (ç) 项——有效的 sınır dışı etme 决定或 Türkiye'ye giriş yasağı。第 (c) 项的 120 天规则与 uzun dönem ikamet izni 的"180 天/年"规则不同——也与 olağan vatandaşlık 路径下的 12 个月（5 年居留中）规则不同——中国客户须根据所申请的居留许可类型精确管理境外停留时间。本所观察到的实务建议：中国投资者通过 (j) 项 CBI 取得居留许可的同时，若仍在中国境内有重要业务活动——须细致管理每年的进出 Türkiye 时间，避免触发 120 天限制导致居留许可撤销。实务变量按主管部门和年份不同而有所调整。

6. uzun dönem ikamet izni（长期居留）：8 年累积路径与权利

本节就 YUKK 第 42 至 45 条规定的 uzun dönem ikamet izni 进行概览。这是 Türkiye 移民法体系下"süresiz"（无期限）性质的居留许可，适用于希望长期在 Türkiye 居住但保留原国籍的中国客户。

YUKK 第 42 条第 1 款的核心条款——"Türkiye'de kesintisiz en az sekiz yıl ikamet izniyle kalmış olan ya da Bakanlığın belirlediği şartlara uyan yabancılara, Bakanlığın onayıyla valilikler tarafından süresiz ikamet izni verilir"（在 Türkiye 连续至少 8 年持有居留许可居住的外国人，或符合内政部规定条件的外国人，经内政部批准由省政府颁发无期限居留许可）。YUKK 第 43 条规定的 5 项实质条件——8 年连续居留 + 最近 3 年未接受社会援助 + 充足且定期收入 + 有效健康保险 + 不构成公共秩序或公共安全威胁。YUKK 第 44 条规定 uzun dönem ikamet izni 持有人享有的权利——基本上等同于 Türk vatandaşı 的权利，但保留若干法定例外：兵役义务、选举权与被选举权、公共职务任职、外交保护权以及作为外国人享受免税进口车辆的权利。YUKK 第 45 条规定的 iptal 情形——包括对公共秩序或公共安全构成严重威胁、以及因健康、教育、自己国家强制公共服务以外的理由在 Türkiye 外连续超过 1 年。

对中国投资者的实务意义。第一，时间维度——uzun dönem ikamet izni 路径要求 8 年实际居住，远超 CBI 6-12 个月的时间；第二，金钱维度——uzun dönem 路径无最低投资门槛，但要求 8 年的实际生活，期间生活成本通常超过 CBI 投资额；第三，权利维度——uzun dönem 持有人保留原国籍，可保留中国户籍、可避免《中国国籍法》第 9 条的潜在国籍丧失问题；第四，家庭维度——uzun dönem 路径要求每位家庭成员独立满足 8 年连续居留条件——与 CBI 路径下配偶 + 未成年子女同步入籍的家庭附属机制完全不同。详细的 CBI 与 uzun dönem 路径比较参见 长期居留许可与 CBI 完整比较指南。实务变量按主管部门和年份不同而有所调整。

7. aile ikamet izni（家庭居留）：家庭团聚专用类型

本节就 YUKK 第 34 至 37 条规定的 aile ikamet izni（家庭居留许可）进行概览。这是中国投资者将家庭成员接到 Türkiye 的核心法律路径——但其适用范围有严格限制。

YUKK 第 34 条第 1 款的适用范围——aile ikamet izni 的 destekleyici（担保人）可以是：Türk vatandaşı、5901 号 TVK 第 28 条意义上的 Mavi Kart 持有人、持有 Türkiye 居留许可的外国人、mülteci 或 ikincil koruma 状态享有人。受益人范围严格限定为：destekleyici 的外国配偶（yabancı eş）、destekleyici 本人或其配偶的未成年外国子女（ergin olmayan yabancı çocuk，即 18 岁以下）、destekleyici 本人或其配偶的被抚养外国子女（bağımlı yabancı çocuk——指因医疗、心理或客观原因不能独立生活的成年子女）。父母、成年独立子女、兄弟姐妹、其他亲属均不在范围内——这是中国客户最常误解的限制。

YUKK 第 35 条规定的实质条件——destekleyici 须满足月总收入不低于 asgari ücret（当年最低工资）+ 家庭每位成员人均月收入不低于最低工资的 1/3、住房标准、健康保险、无犯罪记录等条件。aile ikamet izni 每次最长 3 年（YUKK 第 34 条第 5 款），可续展，但不能超过 destekleyici 自身居留许可的剩余有效期。重要的实务点——aile ikamet izni 持有人不当然享有工作权——若希望在 Türkiye 工作，须通过 6735 号 Kanun 规定的 çalışma izni 程序申请（详见本文第 8 节）。详细的家庭团聚分析参见 中国家庭土耳其团聚完整指南。实务变量按主管部门和年份不同而有所调整。

8. öğrenci ikamet izni 与 çalışma izni：教育与工作专用居留

本节就两类专用居留路径展开——öğrenci ikamet izni（学生居留）和 çalışma izni（工作许可——同时构成居留许可）。这两类对中国投资者家庭实务相关——子女教育与配偶就业。

öğrenci ikamet izni——YUKK 第 38 至 41 条规定。学生居留许可针对在 Türkiye 高等教育机构（大学、研究生院等）注册的学生——包括来 Türkiye 攻读本科、硕士、博士学位的中国留学生。第 38 条第 1 款规定——学生居留许可适用于在 Türkiye 高等教育机构（包括语言预科）注册的人员。有效期与学习计划同步——通常按学年颁发并续展。学生居留许可的连续居留时间在 uzun dönem ikamet izni 和 olağan vatandaşlık 计算时仅按一半计算——这是中国留学生在毕业后考虑长期居留或入籍规划时须注意的关键规则（YUKK 第 38 条第 2 款）。这意味着：一位中国学生在 Türkiye 持有 6 年学生居留许可——在 uzun dönem ikamet izni 申请中仅计算为 3 年；其他类型居留许可时间须另外满足 5 年才达到 8 年阈值。中国家庭如考虑将子女送到 Türkiye 长期发展——可能需要从学生居留许可路径转入其他居留类型，详细策略须个案规划。重要的实务点：YUKK 第 41 条规定学生 ikamet izni 持有人可在符合特定条件下从事 part-time 工作——但具体要求较严格。

çalışma izni——由 6735 号 Uluslararası İşgücü Kanunu（2016 年 8 月 13 日生效，29796 号 Resmî Gazete）规定。çalışma izni 是 Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı（劳动和社会保障部）颁发的工作许可——根据 YUKK 第 27 条，çalışma izni 同时构成 ikamet izni——即持有 çalışma izni 的外国人无须另行申请居留许可。çalışma izni 主要分为三种：（a）süreli çalışma izni（限期工作许可）——基于特定雇主 + 特定工作场所 + 特定工作的 1 年初始许可，可续展；（b）bağımsız çalışma izni（独立工作许可）——为不依赖特定雇主从事自雇业务的外国人颁发——根据 6735 号 Kanun 第 7 条第 5 款，已持有 uzun dönem ikamet izni 或在 Türkiye 至少 8 年合法工作的外国人可申请；（c）süresiz çalışma izni（无期限工作许可）——为在 Türkiye 长期合法工作的外国人颁发。此外还有 Turkuaz Kart（绿松石卡）——根据 6735 号 Kanun 第 11 条颁发给高层次国际人才（教育、专业经验、Türkiye 经济或社会贡献等综合考虑）——Turkuaz Kart 持有人可与 5901 号 TVK 第 12 条第 1 款 (b) 项一并取得 istisnai vatandaşlık（与 CBI 路径并列）。本所观察到的实务模式：中国投资者通常通过 CBI (j) 项路径取得入籍——但希望同时建立 Türkiye 实业的客户可考虑同时申请 çalışma izni 或 Turkuaz Kart 以建立工作权。实务变量按主管部门和年份不同而有所调整。

9. 居留许可类型转换、续签与停留时间管理

本节就居留许可管理的实务问题展开——续签节奏、不同类型之间的转换、境外停留时间限制。这些是中国投资者在已经取得居留许可之后的长期管理问题。

居留许可的续签——YUKK 第 22 条规定 ikamet izni 的 uzatma（续签）程序。续签申请须在当前居留许可到期前 60 天内提交（标准实务要求至少 60 天前提交）——通过 e-İkamet 在线系统或 İl Göç İdaresi 办公室。续签所需文件与初始申请类似——包括 valid pasaport（60 天剩余有效期）、健康保险、收入或资产证明（适用于 aile ikamet izni 和长期居留）、住房证明、Uygunluk Belgesi（适用于 (j) 项 CBI 投资者）等。本所建议中国客户在初始居留许可有效期前 3-4 个月开始准备续签——避免因文件延迟导致 lapse 风险。居留许可类型转换——YUKK 第 22 条第 1 款规定"Yabancılar, ikamet izninin verilmesine esas olan gerekçenin sona ermesi veya farklı bir gerekçenin ortaya çıkması hâlinde, yeni kalış amacına uygun ikamet izni talebinde bulunabilir"（外国人在原居留许可颁发理由消失或出现不同理由的情形下，可申请符合新居留目的的居留许可）。这意味着：从 kısa dönem 转换为 aile ikamet izni（如结婚后）、从 aile ikamet izni 转换为 kısa dönem（YUKK 第 34 条第 6 至 7 款规定的特定情形如离婚、destekleyici 死亡等）、从 öğrenci ikamet izni 转换为 çalışma izni（毕业后就业）、从任何短期类型累积转换为 uzun dönem ikamet izni（8 年后）等都是可能的转换路径。

境外停留时间管理——这是中国投资者最容易忽视的环节。不同居留许可类型有不同的境外停留限制：（a）kısa dönem ikamet izni——1 年内累计在 Türkiye 境外超过 120 天可触发 YUKK 第 33 条第 1 款 (c) 项 iptal；（b）aile ikamet izni——通常 1 年内累计在 Türkiye 境外超过 180 天可触发 iptal；（c）uzun dönem ikamet izni——因健康、教育、自己国家强制公共服务以外的理由在 Türkiye 外连续超过 1 年可触发 YUKK 第 45 条 iptal；（d）olağan vatandaşlık 路径下的 5 年连续居留计算——5 年期间内总计在 Türkiye 境外不能超过 12 个月。中国投资者通过 CBI (j) 项取得初始居留许可后——若立即取得 Türk vatandaşlığı，120 天境外停留限制即不再适用（因为该限制是 ikamet izni 的条件，而非国籍的条件）；这是 CBI 路径相对 uzun dönem ikamet izni 路径的显著优势。详细的国籍取得分析参见 土耳其投资入籍 400K 完整指南。实务变量按主管部门和年份不同而有所调整。

常见问题解答

  1. 土耳其居留许可有多少种类型？6458 号 YUKK 建立了 5 大类居留许可：kısa dönem（短期，YUKK 第 31-33 条，14 个 alt kategori）、aile（家庭，第 34-37 条）、öğrenci（学生，第 38-41 条）、uzun dönem（长期，第 42-45 条）、insani（人道主义，第 46-47 条）。此外，çalışma izni（6735 号 Uluslararası İşgücü Kanunu）同时构成 ikamet izni，可视为第六类路径。
  2. CBI 投资者应申请哪种居留许可？CBI 投资者通过 YUKK 第 31 条第 1 款 (j) 项 kısa dönem ikamet izni（CBI 投资者居留许可）——这是 5901 号 TVK 第 12 条 istisnai vatandaşlık 的法定先决条件。主申请人 + 外国配偶 + 未成年/被抚养外国子女均可在同一申请框架下取得 (j) 项居留许可，进而同步取得土耳其国籍。
  3. CBI 投资类型有哪几种？Türk Vatandaşlığı Kanunu Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik 第 20 条第 2 款规定 7 种投资类型：(a) 500,000 USD 固定资本（Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı 认定）；(b) 400,000 USD 不动产（Tapu Genel Müdürlüğü 认定，3 年锁定）；(c) 50 人就业（Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı 认定）；(ç) 500,000 USD 银行存款（BDDK 认定，3 年锁定）；(d) 500,000 USD 国债（Hazine ve Maliye Bakanlığı 认定，3 年锁定）；(e) 500,000 USD GYF/GSYF 投资基金（SPK 认定，3 年锁定）；(f) 500,000 USD 私人养老金（SEDDK 认定，3 年锁定）。
  4. 中国投资者最常选择哪种 CBI 投资类型？本所观察到的实务模式：400,000 USD 不动产投资 (Yönetmelik 第 20 条第 2 款 (b) 项) 是最常选择的路径——因为投资额最低、保值能力强、流动性可控、3 年锁定后可自由处分。500,000 USD 银行存款 (ç 项) 是程序最简单的备选。
  5. kısa dönem ikamet izni 的有效期是多久？根据 YUKK 第 32 条第 2 款，kısa dönem ikamet izni 每次最多 2 年（"birer yıllık sürelerle"）——通常颁发 1-2 年的初始有效期，可续展。续签申请须在到期前 60 天内提交。
  6. 居留许可期间在境外停留时间有限制吗？有。根据 YUKK 第 33 条第 1 款 (c) 项，kısa dönem ikamet izni 持有人在 1 年内累计在 Türkiye 境外超过 120 天可触发 iptal。其他类型有不同限制：aile ikamet izni 通常 180 天；uzun dönem ikamet izni 连续 1 年；olağan vatandaşlık 5 年中累计 12 个月。实务变量按主管部门和年份不同而有所调整。
  7. aile ikamet izni 与 (j) 项 CBI 居留许可的家庭范围有什么区别？aile ikamet izni（YUKK 第 34 条）的受益人范围限于 destekleyici 的外国配偶 + 未成年外国子女 + 被抚养外国子女；不包括父母、成年独立子女、其他亲属。(j) 项 CBI 居留许可与 5901 号 TVK 第 12 条 (b) 项一并提供同步入籍——同样不包括父母与成年独立子女。但 (j) 项导致国籍变更，aile ikamet izni 仅是居留权。
  8. 父母可以通过居留许可路径长期留在土耳其吗？父母不在 aile ikamet izni 范围内。可通过 kısa dönem ikamet izni 的其他子项申请：(b) 项不动产子项（父母在 Türkiye 拥有不动产）、(c) 项商业联系子项（父母在 Türkiye 设立公司）、(f) 项医疗子项（父母在 Türkiye 接受治疗）等。详细参见 中国家庭土耳其团聚完整指南。
  9. 持有 ikamet izni 可以在土耳其工作吗？不一定。aile ikamet izni、kısa dönem (b)（不动产）、(j)（CBI 投资者）等多数子项不当然赋予工作权。希望在 Türkiye 工作的外国人须通过 6735 号 Uluslararası İşgücü Kanunu 规定的 çalışma izni 程序——通常由 Türk 雇主向 Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı 申请。çalışma izni 同时构成 ikamet izni（YUKK 第 27 条）。
  10. çalışma izni 有哪几种？主要分为：(a) süreli çalışma izni（限期工作许可——基于特定雇主和工作场所，1 年初始可续签）；(b) bağımsız çalışma izni（独立工作许可——为自雇业务，需 uzun dönem ikamet izni 或 8 年合法工作）；(c) süresiz çalışma izni（无期限工作许可）；(d) Turkuaz Kart（绿松石卡——为高层次国际人才，可与 CBI 路径并列取得 istisnai vatandaşlık）。
  11. öğrenci ikamet izni 的居留时间在长期居留计算时如何处理？根据 YUKK 第 38 条第 2 款，öğrenci ikamet izni 期间的居留时间在 uzun dönem ikamet izni 与 olağan vatandaşlık 计算时仅按一半计算。即一位中国学生在 Türkiye 持有 6 年学生居留许可——在 uzun dönem 申请中仅计算为 3 年；其他类型居留时间须另外满足以达到 8 年阈值。
  12. 居留许可类型可以转换吗？可以。YUKK 第 22 条第 1 款规定外国人在原居留许可颁发理由消失或出现不同理由时——可申请符合新居留目的的居留许可。典型转换包括：kısa dönem → aile ikamet izni（结婚后）、aile ikamet izni → kısa dönem（特定情形如离婚、destekleyici 死亡、子女成年等）、öğrenci → çalışma izni（毕业后就业）、任何短期类型累积 → uzun dönem ikamet izni（8 年后）。
  13. 护照剩余有效期有什么要求？根据 YUKK 第 12 条第 1 款 (b) 项以及标准实务，申请人的护照剩余有效期须比所申请居留许可有效期长 60 天以上。本所建议中国客户在赴 Türkiye 之前确保中国护照剩余有效期至少 2-3 年——以支撑 2 年 kısa dönem ikamet izni 颁发并避免在 Türkiye 境内更新护照的额外协调。
  14. CBI 入籍后还需要管理居留许可吗？不需要。CBI 入籍后申请人成为完整的 Türk vatandaşı——其在 Türkiye 居留不再受 ikamet izni 的境外停留限制（如 120 天/年规则）、不再需要续签居留许可、不再受 ret/iptal 风险。这是 CBI 路径相对 uzun dönem ikamet izni 路径的显著优势——uzun dönem ikamet izni 仍受 YUKK 第 45 条规定的 1 年境外限制约束。
  15. 本所在土耳其居留许可事务中的服务范围是什么？本所为中国投资者提供从初步咨询到具体程序的全程协调服务，包括：路径选择的战略分析（5 大类居留许可与 CBI 比较）、(j) 项 CBI 投资者居留许可申请协调、Uygunluk Belgesi 申请（按所选投资类型协调与 Tapu Müdürlüğü/BDDK/SPK 等机构）、aile ikamet izni 申请、öğrenci ikamet izni 协调、çalışma izni / Turkuaz Kart 申请、居留许可续签与类型转换、5901 号 TVK 第 12 条 istisnai vatandaşlık 申请。详细服务请参见 土耳其居留许可 与 土耳其移民律师。

关于作者

Av. Mirkan Günay Topcu — ER&GUN&ER 律师事务所管理合伙人，伊斯坦布尔律师协会注册律师（律师证号 67874）。

Mirkan 律师 2018 年毕业于伊斯坦布尔大学法学院，2022 年获得加拉塔萨雷大学法学院（GSU）法学硕士（LL.M.）学位。他积累了多年涉及中国、欧洲、中东以及独联体国家的跨境法律实务经验，执业领域涵盖外国投资者土耳其投资入籍（CBI）、外国直接投资、跨境并购与合资、土耳其房产交易、国际仲裁与争议解决、商业合同起草以及跨境继承事务。

事务所中文业务团队长期与中国境内律师事务所协作，为中国投资者提供土耳其-中国双边居留许可、CBI 入籍、家庭团聚、工作许可与长期居留协调服务。详细背景请参见 LinkedIn 主页。